В про­шлом го­ду меж­ду­на­род­ная ту­ри­сти­че­ская от­расль пе­ре­шаг­ну­ла две пси­хо­ло­ги­че­ски важ­ные от­мет­ки: 1 млрд ту­ри­сти­че­ских при­бы­тий и 1 трлн долл. экс­порт­ных по­ступ­ле­ний. На до­лю Рос­сии при­хо­дит­ся все­го лишь 1% от об­ще­ми­ро­вых ту­ри­сти­че­ских до­хо­дов и 2,5 млн при­бы­тий.

Та­кая си­ту­а­ция не мо­жет уст­ра­и­вать ни ру­ко­вод­ство стра­ны, ни пред­ста­ви­те­лей ту­ри­сти­че­ско­го биз­не­са, ведь Рос­сия — стра­на с бо­га­той куль­ту­рой, ис­то­ри­ей и ве­ли­ко­леп­ной при­ро­дой. На­ша стра­на вхо­дит в топ-10 стран — ли­де­ров по ко­ли­че­ству объ­ек­тов Все­мир­но­го на­сле­дия ЮНЕСКО. Нель­зя остав­лять без вни­ма­ния низ­кий уро­вень раз­ви­тия это­го важ­ней­ше­го сек­то­ра эко­но­ми­ки, на ко­то­рый в та­ких го­су­дар­ствах, как Ис­па­ния, Ав­стрия, Ве­ли­ко­бри­та­ния, Фран­ция, при­хо­дит­ся де­сять и бо­лее про­цен­тов ВВП.

Ны­неш­нее со­сто­я­ние дел объ­яс­ня­ет­ся преж­де все­го нераз­ви­то­стью ло­ги­сти­че­ской и ин­же­нер­ной ин­фра­струк­ту­ры. Пу­те­ше­ствен­ни­ку труд­но и до­ро­го до­би­рать­ся до кра­си­вей­ших мест на­шей стра­ны, ко­то­рые мог­ли бы стать цен­тра­ми ту­риз­ма — Бай­ка­ла, Кам­чат­ки, ре­ги­о­нов Се­вер­но­го Кав­ка­за. А до­брав­шись, он стал­ки­ва­ет­ся, на­при­мер, с от­сут­стви­ем элек­тро­и­ли во­до­снаб­же­ния.

До­ждать­ся ин­ве­сти­ций в ин­же­нер­ную ин­фра­струк­ту­ру ку­рор­тов от част­но­го ка­пи­та­ла — крайне ма­ло­ве­ро­ят­ная пер­спек­ти­ва по при­чине дол­гой оку­па­е­мо­сти. По­это­му на дан­ном эта­пе ста­нов­ле­ния от­рас­ли это за­да­ча го­су­дар­ства. По­тен­ци­аль­ным ин­ве­сто­рам ту­ри­сти­че­ско­го кла­сте­ра, ко­то­рый со­зда­ет­ся на тер­ри­то­рии се­ми субъ­ек­тов Се­ве­ро-Кав­каз­ско­го фе­де­раль­но­го ок­ру­га, а так­же в Крас­но­дар­ском крае и Рес­пуб­ли­ке Ады­гея, пред­ла­га­ет­ся вк­ла­ды­вать день­ги в стро­и­тель­ство оте­лей, ре­сто­ра­нов, тор­го­вых цен­тров, цен­тров про­ка­та спор­тив­но­го ин­вен­та­ря и дру­гих объ­ек­тов. Бла­го­да­ря сла­жен­ным дей­стви­ям го­су­дар­ства и част­но­го биз­не­са спу­стя 10 — 15 лет Се­вер­ный Кав­каз име­ет все шан­сы пре­вра­тить­ся в круп­ный ми­ро­вой центр ту­риз­ма. Это по­лу­чи­лось в мек­си­кан­ском Кан­куне, в ту­рец­кой Ан­та­лье, по­лу­чит­ся и у нас.

Не все­гда в ми­ро­вой прак­ти­ке со­зда­ние ту­ри­сти­че­ских зон с осо­бым эко­но­ми­че­ским ре­жи­мом про­хо­ди­ло глад­ко: неред­ко они за­кры­ва­лись из-за оши­бок, до­пу­щен­ных еще на эта­пе раз­ра­бот­ки кон­цеп­ции. Имен­но по­это­му се­го­дня мы тща­тель­но про­ра­ба­ты­ва­ем финан­со­вую мо­дель каж­до­го ку­рор­та и увя­зы­ва­ем ее с про­ра­бот­кой тех­ни­че­ских и эко­но­ми­че­ских де­та­лей.

В чис­ле на­ших при­о­ри­тет­ных за­дач — по­мочь ре­зи­ден­там с кон­суль­та­ци­я­ми и про­хож­де­ни­ем всех эта­пов со­гла­со­ва­ний, чтобы они смог­ли мак­си­маль­но опе­ра­тив­но при­сту­пить к стро­и­тель­ству. На наш взгляд, су­ще­ству­ю­щие про­це­ду­ры со­гла­со­ва­ний, экс­пер­тиз и раз­ре­ше­ний, тре­бу­ю­щих­ся для ре­а­ли­за­ции ин­ве­сти­ци­он­ных про­ек­тов, нуж­но упро­щать: они сни­жа­ют зна­чи­мость тех льгот, ко­то­рые пре­до­став­ля­ют­ся го­су­дар­ством, а так­же за­труд­ня­ют про­цесс по­лу­че­ния ста­ту­са ре­зи­ден­та ОЭЗ.

Хо­тел бы об­ра­тить вни­ма­ние на то, что по­ми­мо пре­до­став­ле­ния ка­пи­та­ла, ин­фра­струк­ту­ры и на­ло­го­вых льгот ин­ве­сто­ры хо­тят по­лу­чить от го­су­дар­ства под­твер­жде­ние се­рьез­но­сти его на­ме­ре­ний и го­тов­но­сти "не ме­нять ко­ней на пе­ре­пра­ве", то есть обес­пе­чи­вать под­держ­ку да­же в слу­чае из­ме­не­ния эко­но­ми­че­ской ли­бо по­ли­ти­че­ской си­ту­а­ции. Осо­бен­но это ак­ту­аль­но для про­ек­тов с дли­тель­ны­ми сро­ка­ми оку­па­е­мо­сти, к ко­то­рым от­но­сит­ся и про­ект со­зда­ния ту­ри­сти­че­ско­го кла­сте­ра на Се­вер­ном Кав­ка­зе.

Так­же раз­ви­тие ГЧП сдер­жи­ва­ет­ся от­сут­стви­ем ме­ха­низ­мов дол­го­сроч­но­го финан­си­ро­ва­ния. Рос­сий­ские бан­ки не го­то­вы участ­во­вать в дли­тель­ных про­ек­тах (со­гла­ше­ния о ГЧП за­клю­ча­ют­ся обыч­но бо­лее чем на де­сять лет), по­это­му боль­шин­ство та­ких про­ек­тов ре­а­ли­зу­ет­ся в ре­жи­ме руч­но­го управ­ле­ния.

Есть еще один крайне важ­ный во­прос — под­го­тов­ка вы­со­ко­ква­ли­фи­ци­ро­ван­ных кад­ров. По­дав­ля­ю­щее боль­шин­ство ра­бот­ни­ков ре­гио­наль­ной ту­рин­ду­стрии не вла­де­ют ино­стран­ны­ми язы­ка­ми и про­стей­ши­ми на­вы­ка­ми сер­ви­са и куль­ту­ры, тра­ди­ци­он­ны­ми для ин­ду­стрии го­сте­при­им­ства раз­ви­тых стран. Счи­таю, что ре­гио­наль­ным ву­зам нуж­но пе­ре­ни­мать пе­ре­до­вой ми­ро­вой опыт в об­ла­сти под­го­тов­ки кад­ров для ту­рин­ду­стрии. Недав­но мы за­клю­чи­ли со­гла­ше­ние с Се­ве­ро-Кав­каз­ским фе­де­раль­ным уни­вер­си­те­том. Вуз бу­дет го­то­вить кад­ры для бу­ду­щих ку­рор­тов по­чти по ста спе­ци­аль­но­стям.

На­де­ем­ся, что при­ме­не­ние ком­плекс­но­го под­хо­да к раз­ви­тию ту­рин­ду­стрии поз­во­лит сде­лать въезд­ной и внут­рен­ний ту­ризм ве­со­мым ис­точ­ни­ком бюд­жет­ных по­ступ­ле­ний, а так­же по­вы­сить имидж Рос­сии как ту­ри­сти­че­ской дер­жа­вы.

РБК daily, Ав­тор­ская ко­лон­ка ге­не­раль­но­го ди­рек­то­ра ОАО "Ку­рор­ты Се­вер­но­го Кав­ка­за" Сер­гея Ве­ре­ща­ги­на