В сентябре 2010 года Председатель Правительства РФ Владимир Путин подписал постановление о создании туристского кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея.

Курировать строительство пяти горнолыжных курортов поручено госкорпорации ОАО «Курорты Северного Кавказа», управляющей туристско-рекреационными особыми экономическими зонами. В проект включена также площадка «Матлас» в Хунзахском районе Республики Дагестан.

В ходе реализации проекта предполагается создать в Северо-Кавказском регионе современный туристско-рекреационный комплекс с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Плановая стоимость строительства составит 451 млрд. рублей, что в два раза превышает расходы на подготовку объектов Олимпиады-2014 в Сочи. Таким образом, на сегодняшний день по масштабности и объему инвестиций проект является самым крупным в России. Его особенностью является то, что при строительстве и эксплуатации предусмотрено максимальное использование естественного природного рельефа местности, применение новейших инновационных технологий и обеспечение жесткого соблюдения санитарно-экологических норм.

Несомненно, что при разработке столь масштабного проекта руководством страны учитывалось непростое социально-экономическое положение региона. И создание подобного кластера призвано, в первую очередь, решить целый ряд важных для Северного Кавказа проблем. Прежде всего, это снятие социальной напряженности в регионе за счет создания до 200 тыс. новых рабочих мест, повышение благосостояния местного населения, обеспечение мультипликативного эффекта, которое к 2020 г. должно привести к двукратному увеличению валового регионального продукта и формированию имиджа Северного Кавказа как крупного всесезонного центра туризма.

Эти и другие вопросы обсуждались в частности в Агентстве по туризму РД во время посещения республики делегации ОАО «Курорты Северного Кавказа». На встречу были приглашены директора республиканских турфирм, гостиниц, представители госучреждений и высших учебных заведений.

О задачах, стоящих перед проектировщиками и строителями, рассказал один из руководителей делегации КСК, заместитель председателя Экспертного совета при Минэкономразвития РФ по развитию туристского кластера в Северокавказском округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея, председатель совета директоров группы компаний «Росинжиниринг» Дмитрий Новиков: «Нам сейчас предстоит проектирование и подготовка земельных участков к началу строительства. Это довольно большая и сложная работа. На сегодняшний день завершены работы по лазерному сканированию участка, завершаются работы по созданию географической информационной системы, а также базы проектирования объектов. В ближайшее время мы приступаем к детализации полученной информации о статусе земельных участков. Необходимо выявить возможные ограничения на их использование (природоохранные, санитарные, иные), разработать схему территориального планирования и проект планировки территории. Процедура достаточно забюрократизирована, и снятие многих проблем предусматривается реализацией соответствующего закона, который, надеюсь, будет в скором времени принят». Он добавил, что в задачу КСК входит также строительство сопутствующей инфраструктуры: дороги, сети, коммуникации, словом, все то, что обеспечивает комфорт и удобство пребывания туристов в местах размещения. Все это требует тщательного изучения и проработки.

Далее гость остановился на маркетинговой политике и архитектурной составляющей проекта. Схема генерального плана, по его словам, будет четко рассчитана; количество гостиниц, количество номерного фонда средств размещения, предполагаемая ценовая ниша и т. д.

«Пять курортов под одним названием, это говорит о том, что всю маркетинговую политику и рекламу мы должны преподнести, как один единый бренд. Например, при строительстве курорта „Красная поляна“ в Сочи мы планируем возведение гостиниц категории 3–4 звезды в единой архитектурной и художественной стилистике, то же самое предполагается сделать и при создании туристско-рекреационного кластера, учитывая при этом особенности и колорит региона. Это апробированная во всем мире технология, и она доказала свою состоятельность», — сказал в заключение Д. Новиков.

Во время встречи был также поднят вопрос о кадровом обеспечении проекта. По мнению специалистов, при введении в строй всех запланированных объектов потребуется большое количество обслуживающего персонала низшего и среднего звена, инструкторов, менеджеров и т. д. Сегодня кадровый потенциал во многих регионах России и в Дагестане, в частности, не соответствует уровню, необходимому для качественной организации приема отечественных и иностранных гостей. Сказывается отсутствие развитой системы подготовки и переподготовки специалистов в области сервиса и туристских услуг. Вопрос организации образовательных процессов применительно к туристскому кластеру на Северном Кавказе будет ставиться на федеральном уровне. Это важная составляющая, так как такие вопросы характеризуют степень готовности региона к реализации проектов крупного международного уровня.

Подвел итог дискуссии руководитель Агентства по туризму Республики Дагестан Анатолий Карибов: «Сегодня наша задача заключается в том, чтобы к завершению первого этапа строительства курорта туристское сообщество республики было готово к внедрению новых подходов и новых критериев при создании качественного и конкурентоспособного турпродукта, необходимо также восстановить старые и подготовить новые маршруты, в том числе совместно с нашими коллегами из туристских администраций региона — сквозные маршруты через Кавказ. Учитывая концепцию создаваемого туристского кластера, взаимодействие и сотрудничество с соседями, это — необходимость и требование времени.

Кроме того, нужно продолжить оказание активного содействия специалистам КСК и других уполномоченных организаций как в сборе и систематизации всего необходимого информационного материала, так и в проведении проектно-изыскательских работ на инвестиционных площадках».

В завершение А. Карибов от имени собравшихся поблагодарил гостей за то, что в плотном графике пребывания в республики они нашли время и возможность пообщаться с представителями туриндустрии республики и выразил пожелание и в дальнейшем проводить подобные мероприятия.

В рамках продолжения намеченных работ в конце марта республику посетила рабочая группа ОАО «Курорты Северного Кавказа» во главе с заместителем генерального директора Ю. Карпенко, эксперта по территориальному планированию туристских объектов Г. Ляйтнера и эксперта по спортивной и туристской инфраструктуре В. Майерхофера из Австрийской Республики, по вопросам разработки концепции Каспийского прибрежного кластера.

В ходе встреч обсуждался комплекс мероприятий для включения в разрабатываемый перспективный план развития экономической зоны и порядок их финансирования.

Рабочая группа ОАО совместно с представителями Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан и Агентства по туризму Республики Дагестан посетила все инвестиционные площадки туристско-рекреационного типа, расположенные на побережье Каспийского моря.

Источник: Дагестанская правда, 08.04.2011
Темир Темирханов